2025年4月25日,贵州贵安新区办公室印发了《贵安新区项目服务集成审批联动工作机制》(以下简称《工作机制》),现就《工作机制》解读如下。
一、制定背景
国务院、省、市均作出了深入推动政务服务提质增效,在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”工作部署,2025年1月13日,国务院办公厅《关于印发“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项清单》的通知,将“固定资产投资项目审批”也列入改革事项,要求各地结合实际认真组织实施。为进一步建立健全项目审批服务工作,加大集成审批联动工作力度,实现项目全流程闭环管理,确保项目落地见效,由行政审批局会同经济发展局,梳理政府投资项目、社会投资项目前置条件和非强制性前置条件(清单),制定项目服务工作机制。
二、主要内容
该机制共分为三个部分。第一部分是工作目标。主要内容为将项目落地按照“开工前、建设中、完工后”3个阶段集成N个套餐,通过整合清单、流程再造、一次告知、联合督办等方式,实现信息共享、高效协同、并联审批、闭环管理,建立跨部门协作机制,确保重大项目高效落地。第二部分是工作措施。主要内容为通过“整合项目清单、明确联络机制、认领办理事项、主动靠前服务、强化审管衔接、追踪办事进度、聚焦高效办成、统筹调度运行、强化效能督导”9项措施来开展项目服务集成审批联动工作,明确审批与监管职责,强化查缺补漏、限时办结、审管衔接、效能督导。第三部分是保障措施。由贵安新区行政审批局与经济发展局负责总体统筹推进,建立健全工作机制,定期召开联席会议。各行业部门明确1名分管领导和1名联络员,以“一个项目、一名责任领导、一个工作专班、一张工期表”的方式加强协同联动。同时强调定期对项目开展检查调度,实现项目全流程闭环管理,确保项目落地见效。
三、关键词解释
集成审批联动:围绕项目全生命周期,将审批事项整合,通过部门协同、信息共享、流程优化,实现并联审批和闭环管理,提升项目审批服务效率。
“三减一降”:即减材料、减环节、减时限、降成本,通过优化审批流程,精简申报材料,压缩办理时间,降低企业办事成本,提高政务服务效能。
“一项目一专员”:针对每个项目 “个性化事项清单”,安排专人负责,收集、汇总和报送项目有关情况,为项目提供专属服务。
“三色预警”:按照项目审批时序计划,对临期、超期事项采用 “橙黄红” 三色动态预警模式(临期 6 天橙色,临期 2 天黄色,逾期 1 天红色),由行政审批局进行催办、督办。
四、“一张清单” 对项目申报方有何帮助?
“一张清单” 即 “个性化事项清单”,由行业部门根据项目特点梳理。项目申报方可依据清单清晰知晓需办理的审批事项及所需材料,避免因信息不明导致漏办事项或材料不齐,大幅提升申报效率。
五、“一次告知” 能为项目申报方带来哪些便利?